CAPRESMI pide mayor claridad en la nueva Ley de Desarrollo Local Minero y reafirma la defensa de los proveedores de Iglesia

Gabriel Paredes, presidente de la Cámara de Proveedores Mineros de Iglesia, analizó el proyecto presentado en la Legislatura provincial, destacó algunos avances, pero advirtió que todavía existen aspectos que deben ser aclarados para garantizar una participación real de las comunidades cercanas a los yacimientos mineros. Además, habló sobre el asociativismo, la relación con las grandes compañías y el rol de los jóvenes en el futuro del sector.

La presentación del proyecto de Ley de Desarrollo Local Minero en la Cámara de Diputados de San Juan generó un fuerte interés entre los distintos actores vinculados a la actividad extractiva. La iniciativa, impulsada por el Gobierno provincial, busca establecer un marco normativo para promover la participación de empresas y proveedores sanjuaninos en los grandes proyectos mineros que se desarrollan en el territorio provincial.

Sin embargo, apenas conocido el contenido del proyecto comenzaron a surgir diversas interpretaciones sobre algunos conceptos incluidos en el texto, especialmente aquellos relacionados con la definición de proveedor local y los mecanismos de preferencia para las comunidades donde se encuentran emplazados los yacimientos.

En ese contexto, el presidente de la Cámara de Proveedores Mineros de Iglesia (CAPRESMI), Gabriel Paredes, dialogó con Andino Mining y Diario Libre y brindó su visión sobre una normativa que considera importante para el futuro de las comunidades mineras, aunque entiende que todavía requiere ajustes y precisiones.

Paredes recordó que desde hace varios años la institución viene planteando la necesidad de que las normativas vinculadas al desarrollo minero definan con claridad qué se entiende por proveedor local, una discusión que históricamente ha generado diferencias entre los departamentos productores y el resto de la provincia.

"Nosotros hace tiempo veníamos manifestando la necesidad de que se definiera claramente la palabra local. Fue una inquietud que llevamos a distintas reuniones con funcionarios provinciales y representantes del sector minero. Tanto en el Ministerio de Minería como en encuentros realizados en el Nodo Pismanta se nos escuchó y siempre se nos transmitió que el criterio iba a estar relacionado con el municipio más próximo al yacimiento"

Sin embargo, al analizar el proyecto ingresado formalmente a la Legislatura, desde CAPRESMI observaron que algunos conceptos continúan siendo amplios y pueden dar lugar a interpretaciones diversas.

"Cuando pudimos acceder al texto vimos que se habla de preferencias para los sectores involucrados directamente con la minería, pero no se mencionan específicamente los departamentos que conviven diariamente con la actividad, como Iglesia, Jáchal o Calingasta. Después aparece el concepto de San Juan en general y allí surgen algunas dudas que creemos que deben ser aclaradas durante el tratamiento legislativo"

Para el dirigente, la discusión no pasa únicamente por una cuestión semántica, sino por las consecuencias prácticas que pueden derivarse de la aplicación de la ley.

"Cuando hablamos de preferencias necesitamos saber exactamente qué significa esa preferencia y cómo se va a materializar. No alcanza con que quede expresado de manera general. Debe quedar claro cuáles serán los mecanismos y los alcances para que las comunidades tengan realmente oportunidades concretas de participar en el desarrollo económico que genera la minería"

Desde la Cámara consideran que los departamentos donde se desarrollan los principales proyectos mineros poseen una realidad muy distinta a la de otras zonas de la provincia, debido a que son sus habitantes quienes conviven cotidianamente con la actividad y quienes históricamente han depositado su confianza en el desarrollo de la industria.

"Las comunidades mineras son las que acompañan permanentemente el crecimiento de estos proyectos. Son los vecinos, los comerciantes, los emprendedores y los proveedores quienes conviven con la actividad y quienes esperan que ese desarrollo se traduzca en oportunidades reales de trabajo y crecimiento económico"

Uno de los aspectos que más preocupa a los proveedores locales es la creciente llegada de grandes compañías nacionales e internacionales atraídas por el potencial minero de San Juan. Para Paredes, este escenario representa una oportunidad, pero también un enorme desafío para las pequeñas y medianas empresas de Iglesia.

"Nosotros somos conscientes de que hoy existe un contexto diferente al de hace algunos años. Hay grandes capitales que están desembarcando en la provincia y también en nuestro departamento. El Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones y las condiciones favorables para el desarrollo minero generan que empresas de gran escala lleguen con estructuras muy importantes y con una capacidad económica que resulta difícil igualar para un proveedor local"

Ante esta realidad, CAPRESMI viene trabajando desde hace tiempo en una estrategia que considera fundamental para fortalecer a las empresas iglesianas: el asociativismo.

"Competir de manera directa muchas veces es imposible. Por eso desde la Cámara impulsamos mecanismos de asociativismo que permitan que las empresas locales participen de los grandes contratos junto a compañías con mayor experiencia o capacidad financiera. Lo importante es que los proveedores de la comunidad no queden afuera del proceso de crecimiento que está viviendo la minería"

Según explicó, esta herramienta ya se encuentra incorporada en los acuerdos de trabajo con Veladero y ha permitido generar experiencias positivas para varios proveedores de Iglesia.

"Con Veladero hemos logrado establecer una cláusula de asociativismo que hoy está funcionando y que permite generar oportunidades para nuestros socios. Sabemos que muchos proveedores tienen capacidad operativa y conocimiento del territorio, pero en algunos casos necesitan acompañamiento técnico o respaldo económico para acceder a contratos de mayor envergadura. Allí es donde aparecen estas alianzas estratégicas"

El vínculo con Vicuña y las nuevas inversiones

Consultado sobre la relación con Vicuña, uno de los proyectos que despierta mayores expectativas en la provincia, Paredes reconoció que existe diálogo, aunque indicó que los avances son más lentos de lo esperado.

"Con Vicuña hemos tenido reuniones y algunos acercamientos. Estamos avanzando, aunque a un ritmo diferente. Ellos manejan metodologías de trabajo propias y por eso estamos intentando encontrar puntos de coincidencia que permitan generar mayores oportunidades para los proveedores de la comunidad"

El presidente de CAPRESMI aseguró que la intención de la Cámara es que las herramientas de asociativismo que actualmente funcionan con otras operadoras puedan replicarse también en los nuevos proyectos que llegan a San Juan.

"No hablamos solamente de Vicuña. También están apareciendo otras empresas internacionales vinculadas a la construcción de infraestructura, servicios y logística. Un ejemplo es Power China, que está participando en distintos desarrollos. Nosotros creemos que es fundamental que esas grandes inversiones tengan un vínculo directo con los proveedores locales y que exista un proceso de desarrollo conjunto"

Paredes remarcó que la llegada de grandes compañías no debe significar el desplazamiento de las empresas locales, sino una oportunidad para fortalecerlas y prepararlas para competir en un mercado cada vez más exigente.

La licencia social y el compromiso con las comunidades

Otro de los temas abordados durante la entrevista fue la denominada licencia social, un concepto cada vez más presente en la discusión minera y que, según CAPRESMI, debe estar acompañado por beneficios concretos para las comunidades.

"Nosotros entendemos que la licencia social es el respaldo que las comunidades le otorgan a la actividad minera para que pueda desarrollarse. Pero ese respaldo tiene que estar acompañado por resultados. La minería debe generar impacto económico, oportunidades laborales, desarrollo empresarial y crecimiento para los departamentos donde se encuentra"

Paredes indicó que los habitantes de Iglesia mantienen una relación directa con la actividad y que por ello esperan que los beneficios lleguen de manera tangible.

"Somos nosotros quienes convivimos diariamente con la minería. Somos quienes vemos pasar los proyectos, quienes prestamos servicios y quienes apostamos por el crecimiento de nuestras empresas. Por eso creemos que el desarrollo debe reflejarse en mejoras concretas para la comunidad y no quedar solamente en expectativas"

Una ley con avances, pero con puntos por debatir

Respecto al contenido general del proyecto de ley, el dirigente consideró que la iniciativa representa un paso importante para ordenar y fortalecer la participación local en la cadena de valor minera. No obstante, insistió en que todavía existen conceptos que requieren una definición más precisa.

"Creemos que la ley tiene una orientación positiva y que va en la dirección correcta. Pero también entendemos que todavía hay temas que deben debatirse para que no existan interpretaciones ambiguas. Es importante que las comunidades tengan certezas sobre cuáles serán sus derechos y cuáles serán las herramientas disponibles para acceder a las oportunidades que genera la minería"

Para CAPRESMI, el proceso legislativo que recién comienza será clave para introducir las aclaraciones necesarias y garantizar que la normativa cumpla con los objetivos planteados.

Jóvenes empresarios y una nueva generación de proveedores

Durante la entrevista, Paredes también se refirió a la reciente normalización institucional de CAPRESMI, que recuperó plenamente su personería jurídica y renovó sus autoridades. En ese marco, destacó el creciente interés que existe entre los jóvenes de Iglesia por participar en el sector minero y formar parte de la Cámara.

"Hay muchos jóvenes que están observando atentamente todo lo que está ocurriendo con la minería y quieren ser parte de este proceso. Nosotros vemos con muy buenos ojos esa participación porque creemos que el futuro del desarrollo local dependerá en gran medida de las nuevas generaciones de empresarios y emprendedores"

Según explicó, CAPRESMI mantiene una política de puertas abiertas para todos aquellos interesados en sumarse a la institución.

"Cada persona que se acerca recibe información sobre cómo funciona la Cámara, cuáles son sus objetivos y cuáles son los compromisos que implica formar parte de ella. Queremos que quienes ingresen comprendan la importancia de trabajar de manera organizada, capacitarse permanentemente y defender los intereses de la comunidad con conocimiento y responsabilidad"

Finalmente, el presidente de la entidad aseguró que la minería atraviesa una etapa histórica para Iglesia y que los proveedores locales deben prepararse para aprovechar las oportunidades que se presenten.

"Estamos viviendo un momento muy importante para nuestro departamento. Hay inversiones, proyectos y expectativas de crecimiento. Pero para que todo eso se traduzca en beneficios reales necesitamos organización, capacitación, participación y reglas claras. Ese es el camino que venimos impulsando desde CAPRESMI y el que seguiremos defendiendo en cada ámbito de discusión".