La minería en el mapa global: el lugar de Argentina en el nuevo índice del ICMM

El Consejo Internacional de Minería y Metales (ICMM) presentó la séptima edición del Mining Contribution Index (MCI), un informe que mide la importancia relativa del sector minero dentro de las economías nacionales. En esta edición, Argentina ocupa el puesto 107 entre 110 países, en un contexto donde África lidera el ranking con naciones cuya economía depende en gran medida de la minería.

El MCI 2025, elaborado con datos de 2022, analiza el peso del sector minero en las estructuras económicas y su relación con la gobernanza de los recursos naturales, la transparencia y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El índice combina tres variables: el valor de las exportaciones mineras sobre el total exportado, la variación de esa participación en los últimos cinco años y el valor de la producción minera como porcentaje del PBI.

A diferencia de ediciones anteriores, este informe no incluye el indicador de “renta minera” debido a la falta de datos actualizados del Banco Mundial, lo que redujo la base de países analizados de 183 a 110.

África y Asia Central dominan el ranking

La República Democrática del Congo, Mali y Mongolia encabezan el listado, con sectores mineros que representan componentes esenciales de sus economías. El Congo desplazó a Burkina Faso del primer lugar gracias al aumento en la producción de cobre y cobalto, con un 88% de sus exportaciones vinculadas a la minería y un valor de producción equivalente al 33% del PBI.

Completan los primeros lugares Zimbabwe, Mauritania, Liberia, Burkina Faso, Sierra Leona, Tayikistán y Nueva Caledonia. De los 25 países con mayor puntuación, más de dos tercios son economías de ingresos bajos o medios, lo que evidencia una alta dependencia del sector extractivo.

El informe aclara que un alto posicionamiento no implica necesariamente desarrollo económico o social, sino una fuerte vinculación de la economía con la minería.

Minería, sostenibilidad y gobernanza

El ICMM, que agrupa a un tercio de la industria minera global, también analizó la relación entre el MCI y los niveles de gobernanza. Ocho de los diez países más mineros forman parte de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI), aunque el 88% de los 25 con mayor aporte minero al PBI se ubica en la mitad inferior del Índice de Desarrollo Sostenible (SDG Index) de la ONU.

El estudio concluye que una alta dependencia minera no garantiza mejores condiciones sociales o ambientales, y que la calidad de la gobernanza minera es clave para transformar los recursos del subsuelo en prosperidad sostenible.

Argentina, en el puesto 107: potencial en expansión y bajo peso económico

Argentina figura en el puesto 107 con un MCI de 17,6 puntos, reflejando una economía diversificada en la que la minería tiene aún un rol limitado. En 2022, las exportaciones de minerales y metales equivalieron al 1,4% del total exportado, con una caída de 5,7 puntos respecto de 2017, y la producción minera representó solo el 0,72% del PBI.

Según el informe, este posicionamiento no refleja un mal desempeño, sino una baja dependencia estructural del sector. Argentina comparte esta categoría con países como Kuwait, Azerbaiyán y Turkmenistán, donde otras actividades —como la energía o la agroindustria— tienen mayor peso.

Sin embargo, el ICMM advierte que la transición energética y la demanda global de minerales críticos podrían modificar esta tendencia. En 2024, Argentina se ubicó como cuarto productor mundial de litio, con 17 proyectos en desarrollo, lo que podría mejorar su posición en futuras ediciones del índice.

Exportaciones y cambios en la estructura productiva

El informe “Minería para el crecimiento argentino” de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM) proyecta que 2025 será un año récord para las exportaciones del sector, con ventas estimadas en US$ 5.088 millones, un 14% más que en 2024.

Actualmente, la minería es el quinto complejo exportador del país, con el 70% de los envíos en oro, 14% en litio y 12% en plata.

En 2022, las exportaciones sumaban US$ 2.159 millones en oro, US$ 802 millones en plata y US$ 696 millones en litio. En tres años, el litio triplicó su volumen de producción, mientras que el oro y la plata mostraron una leve disminución.

• Oro: 1,13 millones de onzas proyectadas en 2025 (-10% interanual, -39% respecto de 2018).

• Plata: 21,3 millones de onzas (-7% interanual, -32% respecto de 2018).

• Litio: 115.000 toneladas LCE (+54% interanual, +238% respecto de 2018).

Pese a la caída en volumen, los ingresos por oro y plata alcanzan máximos históricos por los precios internacionales récord (oro por encima de US$ 4.000/oz y plata entre US$ 47–48/oz).

Aportes fiscales y carga tributaria

Según CAEM, el 80% de la facturación minera permanece en el país. En 2025, el aporte al Estado rondará $1,4 billones, distribuidos en un 62% para la Nación y 38% para las provincias.

El presidente de CAEM, Roberto Cacciola, señaló que esta distribución “debería revisarse para incentivar el desarrollo en las jurisdicciones productoras”. Además, advirtió que la carga fiscal cercana al 53% es “una de las más altas del mundo”. Incluso con el Régimen de Incentivo a Grandes Inversiones (RIGI), que la reduce al 39%, Argentina sigue por encima de Chile (38%).

Empleo, proveedores y desarrollo territorialLa minería genera más de 100.000 empleos en Argentina, de los cuales 40.000 son directos, con salarios entre los más altos del país. Cada proyecto moviliza cientos de proveedores en la etapa de exploración y construcción, y más de 500 durante la operación.

“La minería tiene un factor de derrame comparable con muy pocas actividades. Durante la construcción se activan más de 800 proveedores y luego se estabiliza en unos 550. Eso muestra su peso real en las comunidades y en la economía nacional”, indicó Cacciola.

Argentina podría escalar hasta 30 posiciones

El ICMM sostiene que el futuro del sector dependerá tanto de la capacidad productiva como de la calidad de la gobernanza. Las empresas deberán priorizar la sostenibilidad y los gobiernos fortalecer los marcos regulatorios.

El contraste entre los datos del MCI (2022) y los de CAEM (2025) demuestra la rápida evolución del sector: Argentina podría ascender entre 20 y 30 posiciones en el próximo ranking, alcanzando aproximadamente el puesto 75.

El crecimiento del litio, el récord exportador y la consolidación de nuevas inversiones respaldan esta proyección, siempre que el país avance en transparencia, trazabilidad y sostenibilidad, pilares fundamentales para medir el verdadero aporte de la minería al desarrollo económico y social.